來料加工貿(mào)易知識
1,、什么是來料加工?
來料加工,、來料裝配從廣義上來說，就是運用國外提供的原料,、零部件加工成品或裝配整機,，收取加工費或裝配費,。
海關(guān)對外加工裝配業(yè)務(wù)是指：
（1）由外商提供（包括外商在國內(nèi)價購）的原材料,、零部件、元器件,，必要時提供設(shè)備,，由我方加工單位按對方要求進行加工裝配，成品交給對方銷售,，我方收取工繳費,。外商提供的設(shè)備價款，我方用工繳費償還,。
（2）將料件和成品分別計價,，分別訂立合同，對開信用證,，不動用外匯,，料件和設(shè)備的價款在成品出口價格中扣除，我方凈得工繳費,。
（3）由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同,，承擔加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn),，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購銷關(guān)系辦理,。
2、經(jīng)營單位對外簽訂的來料加工合同必要具備哪些內(nèi)容?
經(jīng)營單位對外簽訂的合同,，須經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易部,、國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū),、直轄市的對外經(jīng)貿(mào)管理部門審批,。
簽訂的合同必須具體列明以下內(nèi)容：
（1） 外商提供的料、件,、設(shè)備,。
（2） 我方加工成品的名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、包裝、價格,。
（3） 進口料,、件、設(shè)備和加工成品的交貨日期,、進出口岸,、運輸方式、支付方式,、用料定額,、損耗率,、工繳費標準。
（4） 合同有效期限和違約,、撤約,、索賠、仲裁辦法,。
（5） 外商在我境內(nèi)用外匯價購的料,、件應按規(guī)定報經(jīng)主管部門或有關(guān)進出口公司批準并在合同中注明。
3,、經(jīng)營單位和加工單位各有哪些職權(quán)?
凡經(jīng)批準有對外經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)(工貿(mào))公司可以對外簽約,；沒有對外經(jīng)營權(quán)的加工單位在與外商談判時,需有上述公司參加。
外商委托我國國內(nèi)代理人簽定合同的,要提供經(jīng)國內(nèi)公證機關(guān)或經(jīng)貿(mào)部門認定的委托證明文件,。承接來料加工的企業(yè)和外商的國內(nèi)代理人必須是要具有法人資格的經(jīng)濟實體,。
加工單位與外貿(mào)(工貿(mào))公司聯(lián)合對外簽發(fā)的,可直接向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),承接法律責任。參與簽約的外貿(mào)(工貿(mào))公司要對簽約的事負責,并向海關(guān)負連帶責任,。外貿(mào)(工貿(mào))公司單獨對外簽約而后由公司再組織加工單位進行生產(chǎn)的(包括公司與加工單位按購銷關(guān)系辦理的),由有關(guān)公司及企業(yè)向海關(guān)負法律責任,。外商或其代理人違反本規(guī)定的行為同樣應向海關(guān)負法律責任.
4、合資企業(yè)是否可以進行來料加工?
可以,，合資企業(yè)搞來料加工,，若屬于其經(jīng)批準的經(jīng)營范圍的項目,可直接對外簽訂來料加工合同；如超出其經(jīng)營范圍,須報有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管部門批準,。
5,、 外商是否可以承包來料加工任務(wù)?
不行，來料加工業(yè)務(wù)由外商承包,，由外方擁有外方企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán),，改變了來料加工性質(zhì)，因此不能再享受來料加工的優(yōu)惠待遇,。
6,、怎樣向海關(guān)辦理對外來料加工合同備案登記手續(xù)?
有關(guān)經(jīng)營單位應在對外簽訂的來料加工合同自批準之日起1個月內(nèi)持下列有關(guān)單證向有關(guān)單位辦理合同備案手續(xù)：
（1）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營業(yè)執(zhí)照。
（2）稅務(wù)機關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證,。
（3）審批部門的批準文件或合同備案證明書,。
（4）對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準立項的項目，還應提供對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準的文件,。
（5）對外簽訂的合同副本,。
（6）海關(guān)認為必要的其他單證，如保函或保證金等,。
海關(guān)核準后,，向經(jīng)營登記備案的來料加工合同，其貨物進出口時,，不能享受來料加工的優(yōu)惠政策,，應按一般貿(mào)易進出口貨物辦理有關(guān)手續(xù)。
7,、《對外加工貿(mào)易進出口貨物登記手冊》具有什么作用?
《登記手冊》是經(jīng)營加工單位向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān),、免稅手續(xù)和核銷手續(xù)的主要憑證，有關(guān)單位應妥善保管,，如實填寫進出口貨物的品名,、數(shù)量、價值等向海關(guān)申報,，經(jīng)海關(guān)審核并簽章認可后的申報項目,，任何單位和個人均不準擅自涂改和偽造、撕毀,。
8,、 若《登記手冊》遺失，應怎樣辦理?
有關(guān)公司和加工單位的《登記手冊》必須妥善保管,。如有遺失,，應及時向主管海關(guān)報告，并將承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的有關(guān)進出口貨物的單證交主管海關(guān),，經(jīng)海關(guān)核實情況屬實的,，予以補發(fā)《登記手冊》。在海關(guān)補發(fā)《登記手冊》前,，有關(guān)貨物不得進口,。
9、若已登記備案的合同變更時應怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
如果已登記備案的合同發(fā)生中止,、延長,、轉(zhuǎn)讓、變更等事情,，有關(guān)加工單位應于上述情況發(fā)生并經(jīng)主管機關(guān)批準確認后的10天內(nèi)向其主管海關(guān)申請辦理有關(guān)合同變更手續(xù),。
10、若加工項目不需要從境外進口設(shè)備,，應怎樣向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)?
加工單位利用企業(yè)原有技術(shù)設(shè)備承接料件加工,，如料件為外商提供的，可以直接向海關(guān)辦理料件進口的登記備案手續(xù)并領(lǐng)取《登記手冊》,，憑以報關(guān),。
11、外商用外匯在我境內(nèi)購買的來料加工項下的料,、件辦理合同登記備案什么規(guī)定?
來料加工項下料,、件如系外商在我境內(nèi)用外匯購的，有關(guān)企業(yè)應報經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準,，并在合同中注明,，海關(guān)在合同登記備案時區(qū)別情況對待：
（1）外商或來料加工企業(yè),，在我境內(nèi)購買一般原材料進行加工出口，凡屬于許可證管理的商品,，應按規(guī)定向海關(guān)交驗出口許可證,。
（2）外商或來料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購買我出口貨物進行進行來料加工,，凡屬各外貿(mào)專業(yè)總公司統(tǒng)一經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營的商品,，應報有關(guān)外貿(mào)專業(yè)總公司核準。
（3）外商或來料加工企業(yè),，一律不得在我國境內(nèi)購買國家禁止或嚴格限制出口的材料進行加工出口,。
12、來料加工進出口貨物怎樣辦理報關(guān)手續(xù)?
來料加工項下貨物進,、出口時應向海關(guān)提交下列單證：
（1）填有進,、出口貨物數(shù)量、價值,、規(guī)格等項目等項目并帶有經(jīng)海關(guān)認可的報關(guān)單位簽章的“來料加工進出口貨物專用報關(guān)單”1式3份,。
（2）《來料加工進出口貨物登記手冊》。
（3）進出口貨物的運單,、發(fā)票,、裝箱單及海關(guān)認為必要的其他單證。
13,、來料加工的料,、件如超過合同的數(shù)量，怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
如果合同規(guī)定的數(shù)量或重量允許有一定比例的上下幅度,，那么,，在幅度之內(nèi)的多進口部分，如申報人如實填報《登記手冊》和進出口貨物的報關(guān)單,，海關(guān)照數(shù)放行,。超出上述范圍的多進口部分，海關(guān)按一般進口貨物對待,。申報的,，應辦理進口納稅手續(xù)，其中屬領(lǐng)證商品的,，還應交驗進口貨物許可證,。
來料加工,、來料裝配從廣義上來說，就是運用國外提供的原料,、零部件加工成品或裝配整機,，收取加工費或裝配費,。
海關(guān)對外加工裝配業(yè)務(wù)是指：
（1）由外商提供（包括外商在國內(nèi)價購）的原材料,、零部件、元器件,，必要時提供設(shè)備,，由我方加工單位按對方要求進行加工裝配，成品交給對方銷售,，我方收取工繳費,。外商提供的設(shè)備價款，我方用工繳費償還,。
（2）將料件和成品分別計價,，分別訂立合同，對開信用證,，不動用外匯,，料件和設(shè)備的價款在成品出口價格中扣除，我方凈得工繳費,。
（3）由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同,，承擔加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn),，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購銷關(guān)系辦理,。
2、經(jīng)營單位對外簽訂的來料加工合同必要具備哪些內(nèi)容?
經(jīng)營單位對外簽訂的合同,，須經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易部,、國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū),、直轄市的對外經(jīng)貿(mào)管理部門審批,。
簽訂的合同必須具體列明以下內(nèi)容：
（1） 外商提供的料、件,、設(shè)備,。
（2） 我方加工成品的名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、包裝、價格,。
（3） 進口料,、件、設(shè)備和加工成品的交貨日期,、進出口岸,、運輸方式、支付方式,、用料定額,、損耗率,、工繳費標準。
（4） 合同有效期限和違約,、撤約,、索賠、仲裁辦法,。
（5） 外商在我境內(nèi)用外匯價購的料,、件應按規(guī)定報經(jīng)主管部門或有關(guān)進出口公司批準并在合同中注明。
3,、經(jīng)營單位和加工單位各有哪些職權(quán)?
凡經(jīng)批準有對外經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)(工貿(mào))公司可以對外簽約,；沒有對外經(jīng)營權(quán)的加工單位在與外商談判時,需有上述公司參加。
外商委托我國國內(nèi)代理人簽定合同的,要提供經(jīng)國內(nèi)公證機關(guān)或經(jīng)貿(mào)部門認定的委托證明文件,。承接來料加工的企業(yè)和外商的國內(nèi)代理人必須是要具有法人資格的經(jīng)濟實體,。
加工單位與外貿(mào)(工貿(mào))公司聯(lián)合對外簽發(fā)的,可直接向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),承接法律責任。參與簽約的外貿(mào)(工貿(mào))公司要對簽約的事負責,并向海關(guān)負連帶責任,。外貿(mào)(工貿(mào))公司單獨對外簽約而后由公司再組織加工單位進行生產(chǎn)的(包括公司與加工單位按購銷關(guān)系辦理的),由有關(guān)公司及企業(yè)向海關(guān)負法律責任,。外商或其代理人違反本規(guī)定的行為同樣應向海關(guān)負法律責任.
4、合資企業(yè)是否可以進行來料加工?
可以,，合資企業(yè)搞來料加工,，若屬于其經(jīng)批準的經(jīng)營范圍的項目,可直接對外簽訂來料加工合同；如超出其經(jīng)營范圍,須報有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管部門批準,。
5,、 外商是否可以承包來料加工任務(wù)?
不行，來料加工業(yè)務(wù)由外商承包,，由外方擁有外方企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán),，改變了來料加工性質(zhì)，因此不能再享受來料加工的優(yōu)惠待遇,。
6,、怎樣向海關(guān)辦理對外來料加工合同備案登記手續(xù)?
有關(guān)經(jīng)營單位應在對外簽訂的來料加工合同自批準之日起1個月內(nèi)持下列有關(guān)單證向有關(guān)單位辦理合同備案手續(xù)：
（1）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營業(yè)執(zhí)照。
（2）稅務(wù)機關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證,。
（3）審批部門的批準文件或合同備案證明書,。
（4）對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準立項的項目，還應提供對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準的文件,。
（5）對外簽訂的合同副本,。
（6）海關(guān)認為必要的其他單證，如保函或保證金等,。
海關(guān)核準后,，向經(jīng)營登記備案的來料加工合同，其貨物進出口時,，不能享受來料加工的優(yōu)惠政策,，應按一般貿(mào)易進出口貨物辦理有關(guān)手續(xù)。
7,、《對外加工貿(mào)易進出口貨物登記手冊》具有什么作用?
《登記手冊》是經(jīng)營加工單位向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān),、免稅手續(xù)和核銷手續(xù)的主要憑證，有關(guān)單位應妥善保管,，如實填寫進出口貨物的品名,、數(shù)量、價值等向海關(guān)申報,，經(jīng)海關(guān)審核并簽章認可后的申報項目,，任何單位和個人均不準擅自涂改和偽造、撕毀,。
8,、 若《登記手冊》遺失，應怎樣辦理?
有關(guān)公司和加工單位的《登記手冊》必須妥善保管,。如有遺失,，應及時向主管海關(guān)報告，并將承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的有關(guān)進出口貨物的單證交主管海關(guān),，經(jīng)海關(guān)核實情況屬實的,，予以補發(fā)《登記手冊》。在海關(guān)補發(fā)《登記手冊》前,，有關(guān)貨物不得進口,。
9、若已登記備案的合同變更時應怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
如果已登記備案的合同發(fā)生中止,、延長,、轉(zhuǎn)讓、變更等事情,，有關(guān)加工單位應于上述情況發(fā)生并經(jīng)主管機關(guān)批準確認后的10天內(nèi)向其主管海關(guān)申請辦理有關(guān)合同變更手續(xù),。
10、若加工項目不需要從境外進口設(shè)備,，應怎樣向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)?
加工單位利用企業(yè)原有技術(shù)設(shè)備承接料件加工,，如料件為外商提供的，可以直接向海關(guān)辦理料件進口的登記備案手續(xù)并領(lǐng)取《登記手冊》,，憑以報關(guān),。
11、外商用外匯在我境內(nèi)購買的來料加工項下的料,、件辦理合同登記備案什么規(guī)定?
來料加工項下料,、件如系外商在我境內(nèi)用外匯購的，有關(guān)企業(yè)應報經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準,，并在合同中注明,，海關(guān)在合同登記備案時區(qū)別情況對待：
（1）外商或來料加工企業(yè),，在我境內(nèi)購買一般原材料進行加工出口，凡屬于許可證管理的商品,，應按規(guī)定向海關(guān)交驗出口許可證,。
（2）外商或來料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購買我出口貨物進行進行來料加工,，凡屬各外貿(mào)專業(yè)總公司統(tǒng)一經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營的商品,，應報有關(guān)外貿(mào)專業(yè)總公司核準。
（3）外商或來料加工企業(yè),，一律不得在我國境內(nèi)購買國家禁止或嚴格限制出口的材料進行加工出口,。
12、來料加工進出口貨物怎樣辦理報關(guān)手續(xù)?
來料加工項下貨物進,、出口時應向海關(guān)提交下列單證：
（1）填有進,、出口貨物數(shù)量、價值,、規(guī)格等項目等項目并帶有經(jīng)海關(guān)認可的報關(guān)單位簽章的“來料加工進出口貨物專用報關(guān)單”1式3份,。
（2）《來料加工進出口貨物登記手冊》。
（3）進出口貨物的運單,、發(fā)票,、裝箱單及海關(guān)認為必要的其他單證。
13,、來料加工的料,、件如超過合同的數(shù)量，怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
如果合同規(guī)定的數(shù)量或重量允許有一定比例的上下幅度,，那么,，在幅度之內(nèi)的多進口部分，如申報人如實填報《登記手冊》和進出口貨物的報關(guān)單,，海關(guān)照數(shù)放行,。超出上述范圍的多進口部分，海關(guān)按一般進口貨物對待,。申報的,，應辦理進口納稅手續(xù)，其中屬領(lǐng)證商品的,，還應交驗進口貨物許可證,。