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洋縣以改革“小切口”推動營商環(huán)境大提升

洋縣深入貫徹落實(shí)全省深化“三個年”活動總體部署,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)群眾兩條主線,以暢通辦事途徑、提升服務(wù)效能、強(qiáng)化政企溝通為切入點(diǎn),推出了一系列“小切口”措施,不斷提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場主體活力不斷激發(fā)。2024年,全縣共辦結(jié)審批服務(wù)事項27.86萬余件,其中,辦理“高效辦成一件事”事項9354件、跨區(qū)域通辦事項1015件,群眾滿意率達(dá)99.99%。全縣221項便民事項前移到鎮(zhèn)村受理,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)0.5個工作日辦結(jié),項目施工許可證辦理在3個工作日內(nèi)完成。全年新增企業(yè)貸款17.86億元,新增市場主體2107戶。

拓展“高效辦成一件事”改革。成立了“高效辦成一件事”工作推進(jìn)專班,印發(fā)了推動“高效辦成一件事”實(shí)施方案,每個事項各牽頭部門結(jié)合實(shí)際都細(xì)化了具體的實(shí)施方案、辦事流程和指南,落實(shí)專窗專人辦理,全年共辦理一件事4338件。在醫(yī)師護(hù)士注冊、診所開辦、學(xué)生休學(xué)、公共場所衛(wèi)生許可等民生領(lǐng)域?qū)嵭懈嬷兄Z、“簡化辦”和“即來即辦”。

開展項目審批協(xié)同服務(wù)。大力推行“項目審批綠色通道”,對2024年度市縣級127個重點(diǎn)項目落實(shí)“一對一”幫辦、代辦并制作發(fā)放綠色服務(wù)卡,為55個市級重點(diǎn)項目制作協(xié)同審批服務(wù)指導(dǎo)冊25個。抽調(diào)工作人員組成登門服務(wù)小分隊,根據(jù)項目進(jìn)展情況登門為企業(yè)進(jìn)行政策解讀、申報指導(dǎo)、幫辦導(dǎo)辦等服務(wù),以“金牌店小二”“星級服務(wù)員”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)全力保障項目“破卡消堵”,累計為企業(yè)提供登門服務(wù)55次,服務(wù)重大重點(diǎn)項目110個,全程幫辦、導(dǎo)辦辦結(jié)88起。對施工許可證辦理環(huán)節(jié)推行“容缺受理”,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,先后為6個項目發(fā)放了臨時施工許可證,有力推動項目早建成、早投用。

推行“遠(yuǎn)程視頻核查+線上指導(dǎo)”服務(wù)新模式。印發(fā)《洋縣行政審批服務(wù)局遠(yuǎn)程視頻核查+線上指導(dǎo)工作實(shí)施方案》,梳理可實(shí)施的事項清單。通過遠(yuǎn)程視頻連線方式進(jìn)行核查、檢查,提前預(yù)約,并在約定的時間內(nèi)通過視頻的方式,將申報過程原本的“現(xiàn)場指導(dǎo)”模式改為“遠(yuǎn)程線上指導(dǎo)”,將審批環(huán)節(jié)的工作人員“現(xiàn)場核查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑h(yuǎn)程核查”,壓縮審批時間,節(jié)約行政成本,提高審批效率,不斷提升群眾辦事的便捷度和滿意度。

建立“店小二”式代辦幫辦機(jī)制。成立幫辦服務(wù)股,打造了一支11人的代辦幫辦隊伍,經(jīng)過培訓(xùn)全部在綜合窗口、導(dǎo)服和自助服務(wù)區(qū)崗位,協(xié)助前臺材料受理、咨詢引導(dǎo)、幫助企業(yè)群眾辦理許可事項。制定出臺《洋縣行政審批服務(wù)局代辦幫辦服務(wù)辦法》,遵循主動對接、免費(fèi)服務(wù)、跟蹤推進(jìn)、快捷辦理的服務(wù)機(jī)制,對工商注冊、食品許可等方面提供全流程輔導(dǎo)、全過程幫辦協(xié)辦服務(wù),積極化解企業(yè)和群眾在申請審批過程中的各類問題,打響便企、利民的項目服務(wù)品牌。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”綜合窗口改革。印發(fā)《關(guān)于在全縣鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建立“一窗通辦”工作機(jī)制的通知》,整合縣級政務(wù)大廳辦事窗口,分領(lǐng)域設(shè)立企業(yè)注冊登記、社會民生、工程項目建設(shè)綜合服務(wù)專區(qū),以及稅務(wù)、公安、人社、民政等服務(wù)專區(qū),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建立以“綜合設(shè)崗、多崗融合,一人多能、一崗多責(zé)”為主要內(nèi)容的“一窗通辦”工作機(jī)制,有效推動18個鎮(zhèn)街完成了“一窗通辦”綜合窗口設(shè)置硬件達(dá)標(biāo),基本建立了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批服務(wù)模式,初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一受理和一站式辦理。