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中共漢中市委 漢中市人民政府關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)

中共漢中市委 漢中市人民政府

關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查處理情況的通報(bào)

截至2021年6月6日20時(shí),省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件317件。現(xiàn)將第二十八批交辦問(wèn)題辦理結(jié)果通報(bào)如下:

序號(hào)

交辦問(wèn)題基本情況

涉及區(qū)縣及部門(mén)

調(diào)查核實(shí)情況

是否屬實(shí)

處理處罰和問(wèn)責(zé)情況

備注

1

勉縣三國(guó)廣場(chǎng)東側(cè),高潮社區(qū)金龍汽修店旁邊有個(gè)廢鐵收購(gòu)站,早晚裝卸噪音大,影響周邊居民休息。

勉縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。信訪反映的廢鐵收購(gòu)站是位于勉縣勉陽(yáng)街道辦高潮社區(qū)的勉縣金龍廢舊物資回收站,2010年4月底開(kāi)始進(jìn)行廢舊金屬收購(gòu)經(jīng)營(yíng),主要設(shè)備有剪板機(jī)1臺(tái)、行吊1臺(tái)。該回收站經(jīng)營(yíng)時(shí)間為上午8時(shí)至下午18時(shí),主要將回收的廢舊金屬剪切后,售往陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司、陜西漢中鋼鐵集團(tuán)有限公司作為生產(chǎn)原料。經(jīng)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和走訪周邊住戶,該回收站在裝卸運(yùn)輸物料過(guò)程中存在間歇性噪聲,對(duì)周邊居民存在一定的影響。

市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局于2021年6月8日向該回收站下達(dá)了《責(zé)令整改有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的通知》(勉環(huán)發(fā)〔2021〕75號(hào)),責(zé)令該回收站加強(qiáng)日常管理,錯(cuò)時(shí)在日間進(jìn)行裝卸,避免夜間裝卸和運(yùn)輸。同時(shí),在廠界四周安裝隔音設(shè)施,降低對(duì)周邊住戶正常生活的影響。

2

漢臺(tái)區(qū)虎橋西路體育運(yùn)動(dòng)中心東側(cè)靠近居民區(qū),廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)每天早晚跳舞,音量聲巨大,影響居民休息。

漢臺(tái)區(qū)

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。漢臺(tái)區(qū)虎橋西路體育運(yùn)動(dòng)中心東側(cè)(南門(mén)停車(chē)場(chǎng))附近靠近居民區(qū)的區(qū)域,每天早上8時(shí)至9時(shí),晚上19時(shí)至21時(shí)均有廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)跳廣場(chǎng)舞的情況。區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心制定有《管理辦法》、《入場(chǎng)須知》,此區(qū)域由區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心和陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦共同負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。

一是區(qū)體育運(yùn)動(dòng)中心優(yōu)化管理規(guī)定,明確廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)早晚進(jìn)場(chǎng)活動(dòng)的時(shí)間;二是由陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦負(fù)責(zé)與廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,要求其自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),并簽訂安全噪音承諾書(shū),規(guī)范行為,接受群眾監(jiān)督;三是由陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)存在播放音量較大問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo),確保附近社區(qū)和諧穩(wěn)定,讓周邊群眾免受干擾。

3

勉縣勉陽(yáng)鎮(zhèn)繼光村5組,三岔路口有一個(gè)大坑,村民把生活垃圾和建筑垃圾都倒入大坑里,臭氣難聞,嚴(yán)重污染環(huán)境,影響周邊居民的健康和生活。

勉縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的大坑是位于108國(guó)道與勉縣和平西路三岔口繼光游園東側(cè)一片空地,屬勉陽(yáng)街道辦事處繼光村管轄。該區(qū)域由勉縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)日常清掃保潔,現(xiàn)場(chǎng)放置垃圾收集箱1個(gè),每天由環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行打掃,對(duì)垃圾箱內(nèi)垃圾進(jìn)行清理消殺,不存在生活垃圾亂倒,臭氣難聞現(xiàn)象。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),勉陽(yáng)街道辦事處繼光村游園東側(cè)空地,堆存約4立方米建筑垃圾,系游園附近村民王某某在修建房屋時(shí)留存的建筑垃圾。

一是勉縣建筑垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建整辦已對(duì)當(dāng)事人王某某進(jìn)行了批評(píng)教育,責(zé)令立即對(duì)隨意堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理;6月8日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該區(qū)域堆存的建筑垃圾已清理完畢。二是由勉縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)日常清掃保潔,會(huì)同勉陽(yáng)街道辦事處、繼光村村民委員會(huì)定時(shí)對(duì)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查。

4

勉縣元墩鎮(zhèn)孫家灣村1組,河邊上有大量生活垃圾無(wú)人清理,臭氣難聞,嚴(yán)重污染環(huán)境。

勉縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的垃圾堆放點(diǎn)位于勉縣元墩鎮(zhèn)喇家寨社區(qū)十一組(原孫家灣村一組),該處有一處天然土坑,是一個(gè)臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn),距離最近的農(nóng)戶直線距離0.5公里,現(xiàn)場(chǎng)堆存生活垃圾約5立方米。負(fù)責(zé)該片區(qū)的保潔人員自2021年5月開(kāi)始在此處臨時(shí)堆放垃圾,每周將土坑內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)移至垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē),后轉(zhuǎn)運(yùn)至位于定軍山鎮(zhèn)的勉縣江南壓縮站處理,并對(duì)土坑進(jìn)行消殺。該處垃圾堆放點(diǎn)附近有明顯異味,對(duì)周邊環(huán)境有一定影響。

一是喇家寨社區(qū)于2021年6月8日已將該處所有生活垃圾進(jìn)行清理,轉(zhuǎn)運(yùn)至江南壓縮站處理,對(duì)土坑進(jìn)行平整;6月9日再次檢查時(shí),此處已無(wú)生活垃圾。二是按照國(guó)家對(duì)生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的處理模式,村(社區(qū))生活垃圾處理由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府處理,元墩鎮(zhèn)喇家寨社區(qū)聘用17名保潔人員分片對(duì)社區(qū)生活垃圾進(jìn)行清掃保潔。

5

略陽(yáng)縣徐家坪鎮(zhèn)老秦河上游有一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),把養(yǎng)殖污水排入河里,氣味難聞,污染環(huán)境。

略陽(yáng)縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)際為徐家坪鎮(zhèn)魚(yú)池子村村民呂某某養(yǎng)殖戶。該養(yǎng)殖戶于2012年開(kāi)始從事生豬養(yǎng)殖,養(yǎng)豬是家庭主要收入來(lái)源。目前存欄生豬126頭,其中能繁母豬15頭、仔豬63頭、育肥豬48頭。豬圈緊鄰老秦河邊建設(shè),為磚木結(jié)構(gòu)石棉瓦豬舍,建有干糞堆積池和污水收集發(fā)酵池,但由于近期溫度上升,豬舍沖洗用水較多,豬舍外污水收集溝有滲漏現(xiàn)象,約3.5米污水收集溝無(wú)擋雨蓋板;養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)忻黠@氣味。檢查組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)緊鄰的秦河上下游水體取樣監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示秦河呂某某養(yǎng)豬場(chǎng)段上下游水體符合地表水二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

一是要求養(yǎng)殖戶在豬舍外污水收集溝上面全部加裝蓋板,防止雨水進(jìn)入污水溝。二是從6月8日起,15天內(nèi)再新建一個(gè)30立方米污水收集發(fā)酵池,確保糞污應(yīng)收盡收,不漏排。三是建立健全糞污收集處理臺(tái)賬。略陽(yáng)縣進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污防治監(jiān)管工作措施,市生態(tài)環(huán)境局略陽(yáng)分局加強(qiáng)縣內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理的日常巡查,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)工作,各鎮(zhèn)、街道切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)管。

6

對(duì)受理編號(hào)194號(hào)信訪投訴案件辦理結(jié)果不滿意。城固縣城化股份有限公司在蓮花街道辦事處廟坡村有一片農(nóng)場(chǎng),2018年該地出租給廟坡宏城煤業(yè)李某某,后期因故該農(nóng)場(chǎng)被查封,查封期間,承租方在該農(nóng)場(chǎng)偷偷挖沙。司法部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呀槿氲两駴](méi)有解決。

城固縣

經(jīng)查,該信訪投訴問(wèn)題不屬實(shí)。陜西城化股份有限公司農(nóng)場(chǎng)位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口,面積22211.85平方米,國(guó)有土地使用權(quán)證為城國(guó)用(2006)字第4411號(hào)。2018年11月13日陜西城化股份有限公司(甲方)與城固縣廟坡宏誠(chéng)煤業(yè)法定代表人李某某(乙方)簽訂一份農(nóng)場(chǎng)土地承包合同。約定由乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方農(nóng)場(chǎng),期限5年,自2019年1月1日至2023年12月30日,承包費(fèi)每畝每年400元。乙方按約定繳納了承包費(fèi)后即進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)使用該場(chǎng)地。2019年8月16日,廟坡宏誠(chéng)煤業(yè)以與陜西城化股份有限公司民間借貸糾紛為由向縣法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,請(qǐng)求查封陜西城化股份有限公司的國(guó)有土地使用權(quán),縣法院于2019年8月19日裁定,對(duì)陜西城化股份有限公司所有的位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行了查封,要求不得轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損被查封土地。查封期限自2019年8月19日至2022年8月18日止。同時(shí)向縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。

2021年5月31日,核查組經(jīng)過(guò)實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)城化公司農(nóng)場(chǎng)存在凹凸不平,深度約1-1.5米,面積約20-30平方米不等2個(gè)土坑和1條長(zhǎng)約6米、寬約20厘米、深約10余厘米的旱溝,在土坑邊存在高約1米,面積約10平方米的土堆,場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)滿雜草,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)挖砂設(shè)備和運(yùn)輸車(chē)輛,未發(fā)現(xiàn)有采砂的痕跡。經(jīng)詢問(wèn)李某某本人及家屬,走訪廟坡村干部,認(rèn)為舉報(bào)李某某采砂行為失實(shí)。

城固縣法院將加強(qiáng)對(duì)查封的城化公司農(nóng)場(chǎng)位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國(guó)有土地的監(jiān)管,確保在查封期內(nèi)不發(fā)生偷采砂石,破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

7

漢臺(tái)區(qū)茶城SE酒吧、慕酒酒吧,晚上營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)噪音擾民。

漢臺(tái)區(qū)

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實(shí)。群眾反映的兩家酒吧均位于漢中茶城商業(yè)中心內(nèi),西側(cè)為銀灘路、北側(cè)為漢寧路,南側(cè)為濱江路,東側(cè)為利民路,占地面積137.85畝。

1.SE酒吧位于漢中茶城商業(yè)中心A座2層商鋪,營(yíng)業(yè)面積530.04平方米,2016年7月6日與漢中天澤茶城有限公司簽訂了租房合同,合同期為2016年7月6日至2021年7月5日,經(jīng)營(yíng)用途為慢搖吧,該酒吧東側(cè)為茶城地上停車(chē)場(chǎng),西側(cè)為艾斯酒店商業(yè)綜合樓,北側(cè)為茶城酒吧商業(yè)街,南側(cè)為濱江東路。經(jīng)詢問(wèn)物業(yè)公司及走訪周邊商戶,該酒吧已于2021年5月30日停業(yè)。

2.漢中市漢臺(tái)區(qū)幕酒酒吧位于漢中茶城商業(yè)中心B座1層商鋪,營(yíng)業(yè)面積約130.78平方米,于2019年10月31日與私人簽訂了租房合同,合同期為2019年11月1日至2024年10月31日,經(jīng)營(yíng)用途為酒吧。2019年11月14日在漢臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記,是以小吃、酒水為主的輕音樂(lè)酒吧。該酒吧東側(cè)、南側(cè)均為茶城酒吧商業(yè)街,北側(cè)為茶城火鍋商業(yè)街,西側(cè)為艾斯酒店商業(yè)綜合樓,樓上是太平洋保險(xiǎn)公司辦公區(qū)。漢臺(tái)區(qū)幕酒酒吧店內(nèi)共設(shè)置音響設(shè)備1套,該酒吧營(yíng)業(yè)時(shí)間為19時(shí)至次日凌晨2時(shí),酒吧內(nèi)部墻壁、頂部采用隔音板進(jìn)行了隔音降噪處理,店鋪四周均為商業(yè)用房。2021年6月6日22點(diǎn)30分委托陜西云檢分析檢測(cè)科技有限公司對(duì)該酒吧廠界南側(cè)邊界進(jìn)行了噪聲監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示其邊界南側(cè)夜間噪聲聲值符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 22337-2008)表1中2類(lèi)排放限值要求。

一是要求漢中天澤茶城有限公司在招商酒吧類(lèi)型商戶時(shí),督促此類(lèi)商戶裝修期間安裝隔音降噪設(shè)施,裝修期間嚴(yán)禁夜間施工,經(jīng)營(yíng)期間督促嚴(yán)格控制音量,防止噪聲擾民;二是由區(qū)文旅局、中山街街道辦事處定期對(duì)漢中茶城商業(yè)中心進(jìn)行檢查,并在SE酒吧恢復(fù)營(yíng)業(yè)后進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),確保該酒吧在營(yíng)業(yè)期間噪聲達(dá)標(biāo)排放。

8

鎮(zhèn)巴縣涇陽(yáng)街道辦龐家壩老水泥廠南側(cè),有一大型廢舊金屬加工廠,大型機(jī)械設(shè)備切割噪音大,粉塵污染嚴(yán)重,對(duì)水也有污染,離居民區(qū)不到5米,存在安全隱患,目前白天停工,晚上仍在加工,噪聲嚴(yán)重影響周邊高考學(xué)生學(xué)習(xí)和休息。

鎮(zhèn)巴縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實(shí)。群眾反映的廢舊金屬加工廠屬鎮(zhèn)巴縣車(chē)之匯汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司,位于鎮(zhèn)巴縣涇洋街道辦龐家壩村,于2011年3月開(kāi)始建設(shè),2011年6月建成,占地面積約500平方米,原有航吊設(shè)備一臺(tái),切割機(jī)兩臺(tái),剪切機(jī)一臺(tái),主要從事廢舊金屬回收。2021年6月5日22時(shí),市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)巴分局、涇洋街道辦事處對(duì)該公司現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司的廢舊金屬加工廠未生產(chǎn),切割機(jī)、剪切機(jī)等設(shè)備已拆除。目前該項(xiàng)目已重新選址,新廠正在建設(shè)中。

1.關(guān)于“大型機(jī)械設(shè)備切割時(shí)噪音大,粉塵污染嚴(yán)重”問(wèn)題。經(jīng)查,5月22日前存在該問(wèn)題,5月22日之后該加工廠已停止生產(chǎn),主要設(shè)備已拆除,沒(méi)有噪音產(chǎn)生。

2.關(guān)于“對(duì)水也有污染,離居民區(qū)不到5米,存在安全隱患”問(wèn)題。經(jīng)查,該公司周邊10米范圍有常住居民5戶,目前因停止生產(chǎn),公司廠區(qū)也未設(shè)置排放口,未發(fā)現(xiàn)通過(guò)滲管排污現(xiàn)象;員工產(chǎn)生的生活廢水集中收集處置,未發(fā)現(xiàn)排入河道現(xiàn)象。

3.關(guān)于“目前白天停工,晚上仍在加工,噪聲嚴(yán)重影響周邊高考學(xué)生學(xué)習(xí)和休息”問(wèn)題。經(jīng)查,在走訪周邊居民后,發(fā)現(xiàn)該公司廢舊金屬回收站從2021年5月26日停產(chǎn)至今,不存在晚上加工作業(yè)現(xiàn)象。

一是目前該公司廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廢舊金屬已基本清運(yùn)完畢,主要機(jī)械設(shè)備已拆除,將搬遷至新廠區(qū)。二是按照環(huán)境監(jiān)管的職能職責(zé),后期縣經(jīng)貿(mào)局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)巴分局、涇洋街道辦事處將加大對(duì)該信訪件的“回頭看”,確保群眾利益得到有效保障。三是加大宣傳力度,做好群眾安撫引導(dǎo)工作。