更新時間:2021-11-13 11:02:50
縣應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹中省市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,組織擬訂全縣相關(guān)規(guī)范性文件,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
(三)負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),落實(shí)事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦應(yīng)急預(yù)案編制,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織、指導(dǎo)開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)。
(四)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(五)牽頭承接上級統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,落實(shí)監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,落實(shí)自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法發(fā)布災(zāi)情。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接駐洋武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同縣級有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)物資統(tǒng)一調(diào)度。
(八)開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作。
(九)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),指導(dǎo)地方及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(十)依法組織指導(dǎo)全縣范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況,組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
(十一)依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)行業(yè)、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作,負(fù)責(zé)對中省市駐洋和縣屬企業(yè)的安全執(zhí)法工作,依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。
(十四)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十五)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
(十六)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配中省市縣救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十七)依法負(fù)責(zé)全縣消防安全監(jiān)管工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦、各行業(yè)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。縣應(yīng)急管理局加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的全縣應(yīng)急指揮體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工:
1、與縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案。指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類預(yù)案編制,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織、指導(dǎo)開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援,組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。(2)縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,組織開展和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查,組織開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。(3)縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)水情、旱情監(jiān)測預(yù)警工作,組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實(shí)施,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。(4)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。(5)必要時,縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與縣糧食和物資儲備局在縣救災(zāi)物資儲備方面的職責(zé)分工。(1)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出全縣救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同縣糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動用指令。(2)縣糧食和物資儲備局根據(jù)市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
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局黨委書記、局長、縣防汛辦主任、四級調(diào)研員張輝:主持局黨委、行政、縣防汛辦(縣應(yīng)急指揮中心)、縣安委辦全面工作;分管黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工會工作;分管縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、局黨建辦(縣指揮中心辦公室)、應(yīng)急管理股以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作;聯(lián)系縣消防救援大隊(duì)。
局黨委委員、副局長、四級調(diào)研員劉銳:協(xié)助黨委書記、局長工作;負(fù)責(zé)局黨委、行政、縣安委辦日常工作和縣危化品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室日常工作;協(xié)助分管黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;分管宣傳、深化改革、創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、政務(wù)公開工作;分管局綜合業(yè)務(wù)股、危化品安監(jiān)股;聯(lián)系縣氣象局。
局黨委委員、副局長、一級主任科員周斌:協(xié)助黨委書記、局長工作;負(fù)責(zé)縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室日常工作;分管統(tǒng)戰(zhàn)、疫情防控、鄉(xiāng)村振興、招商引資及固定資產(chǎn)投資網(wǎng)報工作;分管局礦山安監(jiān)股、災(zāi)害防治股;聯(lián)系縣水旱災(zāi)害防御中心、縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。
局黨委委員、縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長白漢民:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)全面工作和縣工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室日常工作;分管綜治、維穩(wěn)、信訪、法制建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治工作;分管局工貿(mào)安監(jiān)股,縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)事故調(diào)查中隊(duì)、危化品及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法中隊(duì)、工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法中隊(duì);聯(lián)系中省駐洋企業(yè)。
縣防火辦主任周建鵬:負(fù)責(zé)縣防火辦全面工作;分管防火地震股;協(xié)助分管局綜合業(yè)務(wù)股、危化品安監(jiān)股。
縣防汛辦副主任黃俊鵬:負(fù)責(zé)縣防汛辦(縣應(yīng)急指揮中心)日常工作;分管防汛抗旱股;協(xié)助分管應(yīng)急管理股。
縣防汛辦副主任任曉春:分管縣抗旱服務(wù)隊(duì)、信息會議股。
三級主任科員馬念順:負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作(鎮(zhèn)街)督查工作。
副科級干部牟應(yīng)東:負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作(部門)督查工作。
縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長、八級職員童雅琪:負(fù)責(zé)局黨建辦、縣應(yīng)急指揮中心辦公室全面工作;分管縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)辦公室。
縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長、八級職員丁小杰:負(fù)責(zé)局鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)全面工作;分管縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)急救援和災(zāi)害防治執(zhí)法中隊(duì)。
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