（三）其他有關(guān)資料（渣土拉運審批手續(xù)）。

第九條 縣城市公用事業(yè)管理局根據(jù)開挖申請具體情況，組織相關(guān)部門現(xiàn)場研究。凡申請單位手續(xù)完備的，應(yīng)當(dāng)在接到申請后3日內(nèi)辦理完審批手續(xù)。

第十條 在開挖道路前，應(yīng)當(dāng)向縣城市公用事業(yè)管理局繳納城市道路挖掘修復(fù)費用。（收費依據(jù)：《陜西省財政廳等八部門關(guān)于取消部分行政事業(yè)性收費項目、降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（陜財稅〔2019〕26號）；凡在該施工區(qū)域下沉、塌陷造成的修復(fù)費用和人身財產(chǎn)損失均由開挖申請單位或個人承擔(dān)）

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)開挖城市道路的，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限組織施工。需要移動位置、擴大面積、延長時間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。

第十二條 因氣候、地質(zhì)條件等特殊原因需要延長挖掘期限或者擴大挖掘面積的，申請人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)挖掘期限屆滿前按審批程序辦理延長或擴大的變更手續(xù)。

第十三條 特殊情況需挖掘道路緊急搶修地下管線的，可先行破路搶修，但必須同時通知縣城市公用事業(yè)管理局和縣交警大隊，并且在24小時內(nèi)按規(guī)定補齊審批手續(xù)；如遇節(jié)假日，補辦手續(xù)可以順延至下一個工作日。違反本規(guī)定，未補辦審批手續(xù)的，依據(jù)《城市道路管理條例》及《陜西省城市市政公用設(shè)施管理條例》予以處罰。

第十四條  城市道路開挖經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位因特殊情況確需暫停施工的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

第十五條  開挖位置、面積、深度涉及各通信企業(yè)、供電、燃氣、供水、交通信號、排水等管線時，縣城市公用事業(yè)管理局要組織相關(guān)單位研究開挖事項，提出合理的解決方案。審批同意后，開挖申請單位必須與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽訂安全事故責(zé)任書，未經(jīng)上述單位允許或者簽訂安全責(zé)任書不得開挖，否則由開挖申請單位承擔(dān)全部責(zé)任。

第十六條 各小區(qū)、居民、商鋪等不得因修建、裝修等原因，在人行道及道路上堆放建筑物料。違反本規(guī)定，由縣城市管理綜合執(zhí)法大隊依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》予以處罰。

第四章  道路開挖施工要求

第十七條 道路開挖施工中的廢土和廢料應(yīng)當(dāng)定點堆放并控制堆放面積，及時回填或者清運，保持環(huán)境清潔，不得阻礙行人或車輛通行安全。

第十八條 城市道路開挖施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目施工標(biāo)志，懸掛警示閃爍燈或40瓦以上紅燈，并在夜間、霧天、驟暗天氣時開啟，車行道相鄰燈距不得大于4米，人行道相鄰燈距不得大于10米，保障行人和車輛安全。

第十九條 開挖要求：

（一）瀝青路面開挖必須劃線切割，混凝土路面開口采用切

割方式。

（二）挖掘深度超過2.5米（含2.5米）或易塌方路段，挖掘施工單位應(yīng)當(dāng)制定支護方案及應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向監(jiān)管單位報告。

第二十條 道路挖掘施工前，建設(shè)單位應(yīng)進行詳細勘查，獲取擬開挖道路下方地質(zhì)條件和既有管線情況，涉及天然氣、國防光纜、電力、供排水等重要管線設(shè)施的項目須做好保護措施，防止道路挖掘過程中造成既有管線破壞及工程擱置。

第二十一條 埋設(shè)管線設(shè)施，開挖開槽工程及橫穿道路開挖，必須在保證車輛通行的情況下進行。嚴(yán)禁直接在車行道、人行道上拌合混凝土和砂漿。

第二十二條 挖掘工程施工的回填密實度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且修復(fù)等級不得低于原道路等級。縣城市公用事業(yè)管理局派專人全程監(jiān)管。

第二十三條 挖掘道路埋設(shè)地下管線應(yīng)遵循后埋設(shè)的地下管線避讓先埋設(shè)的地下管線，壓力管道避讓自流管道的原則。地下管線的設(shè)計、施工應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。

第二十四條 施工現(xiàn)場實行封閉管理，并采用硬質(zhì)圍擋。主要路段的施工現(xiàn)場圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米。圍擋需牢固、穩(wěn)定、整潔。距離交通路口20米范圍內(nèi)占據(jù)道路施工設(shè)置的圍擋，其0.8米以上部分宜采用通透性圍擋，并應(yīng)采取交通疏導(dǎo)和警示措施；圍擋設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)置

的圍擋安全負責(zé)，保持圍擋的完好、整潔，工程完成后即時拆除清退。

第二十五條 涉及設(shè)計測量標(biāo)志、地下管線、文物保護標(biāo)志等設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)采取保護措施，不得移位損壞。

第二十六條 城市道路開挖單位應(yīng)當(dāng)指派專人現(xiàn)場負責(zé)施工管理，所有工程均符合住建部《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 城市道路開挖單位在建設(shè)工程施工完畢，回填夯實管道溝槽、廢土清運后，應(yīng)當(dāng)及時書面通知縣城市公用事業(yè)管理局驗收。 

第五章  法律責(zé)任

第二十八條 未取得許可擅自開挖城市道路的，由縣城市公用事業(yè)管理局責(zé)令停止施工，開挖單位承擔(dān)恢復(fù)費用，并按照《陜西省城市市政公用設(shè)施管理條例》予以處罰。

第二十九條 未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限開挖道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的，給予警告，責(zé)令限期改正；造成損失的，依據(jù)《城市道路管理條例》及《陜西省城市市政公用設(shè)施管理條例》依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條 有下列違反本規(guī)定行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，依據(jù)《城市道路管理條例》及《陜西省城市市政公用

設(shè)施管理條例》予以處罰：

（一）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺修復(fù)的；

（二）未在開挖施工現(xiàn)場兩端豎立施工標(biāo)志或者未設(shè)置安全防護設(shè)施的；

（三）開挖施工中的廢土和廢料未按規(guī)定及時回填或者清運的；

（四）開挖水泥路、瀝青路不劃線切割的；

（五）開挖單位不指派專人到現(xiàn)場負責(zé)施工管理的；

（六）因特殊情況需暫停施工，開挖單位不按有關(guān)部門通知執(zhí)行的；

（七）不按規(guī)定時間完成施工的。

第三十一條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)開挖城市道路：

（一）新建、改建、擴建的城市道路交付使用未滿5年或者大修的城市道路竣工后未滿3年的（因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)）；

（二）未納入城市道路挖掘施工年度計劃的；

（三）申請單位在勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等法定節(jié)假日及其他重大公共活動期間申請開挖的；

（四）在已建有公共管線走廊的城市道路下敷設(shè)同類管線的；

（五）申請開挖但未提供合法文件或提供資料不齊全的；

（六）申請開挖單位或個人曾違反城市道路開挖管理規(guī)定，

經(jīng)查處仍未整改完畢或未履行處罰決定的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得批準(zhǔn)開挖的情形。

第三十二條 違反道路交通管理法律、法規(guī)的，由縣交警大隊依法予以處理。

第三十三條 阻礙城市道路管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰。

第三十四條 城市道路管理執(zhí)法人員進行行政處罰，當(dāng)事人履行處罰決定，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

第六章  附  則

第三十五條 各鎮(zhèn)（街道）在集鎮(zhèn)管理中可參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行。 

洋縣城市公用事業(yè)管理局

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