洋政辦發(fā)〔2024〕19號
洋縣人民政府辦公室關于
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,市管單位:
《洋縣2024年土地儲備計劃》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
洋縣人民政府辦公室
2024年5月30日
根據(jù)《漢中市自然資源管理工作領導小組辦公室關于做好2024年土地儲備三年滾動計劃和年度土地儲備計劃及年度供地計劃編制工作的通知》文件精神,結合我縣實際,特制定本計劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,嚴格執(zhí)行國家土地供應和房地產(chǎn)用地調控政策規(guī)定,堅持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點保障的原則方法,合理調配各類用地供應指標,指導性與指令性相結合,全力保障重點建設項目用地需求,促進節(jié)約集約高效用地,推動縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
二、收儲原則和工作思路
(一)堅持“凈地”收儲原則。及時將依法收回的國有土地、收購土地、已辦理農(nóng)用地轉用和征收批準手續(xù)并完成征收的土地以及政府依法取得的其他土地納入土地儲備。對儲備土地進行必要的前期開發(fā)整理,完善配套基礎設施建設,達到“凈地”后按程序實施供應。加強儲備土地日常管護,防止儲備土地被侵占。
(二)堅持“按規(guī)劃收儲土地”原則。遵循城市規(guī)劃,優(yōu)先收儲省市縣重點項目及民生工程用地,確保項目用地需求;優(yōu)先收儲低效、閑置,因規(guī)劃調整轉性和改變用途等固有存量用地,促進城鎮(zhèn)土地盤活利用;優(yōu)先收儲2009年至2019年經(jīng)營性出讓土地,籌集城市建設資金;優(yōu)先收儲城市重點建設區(qū)域土地,促進城鎮(zhèn)化建設持續(xù)健康發(fā)展。
三、計劃安排
2024年擬按照以下情況進行收儲:
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)依照城市建設規(guī)劃需改造和調整使用的存量建設用地、改變規(guī)劃用途為經(jīng)營性用地的土地;
(二)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已辦理農(nóng)用地轉用土地征收批準手續(xù)的新增建設用地;
(三)已審批征收未供的土地;
(四)依法應無償收回的國有閑置土地;
(五)新批準的和縣政府確定的重大工程、重大項目需要納入的土地。
按照上述收儲范圍,2024年土地儲備計劃包括洋縣2023年結轉儲備土地和洋縣2024年計劃新增儲備土地。
2024年土地儲備計劃總量53個地塊、面積96.60274公頃(1449.04畝),擬出讓價約為35525.75萬元,成本價約為29469.43萬元。其中:上年度結轉了32個地塊,面積59.7938公頃(896.91畝);新增土地儲備總量21個地塊,面積36.80894公頃(552.13畝)(詳見附件1《洋縣2023年結轉儲備土地明細表》、附件2《洋縣2024年計劃新增儲備土地明細表》)。
四、執(zhí)行要求
(一)建立信息公開機制。土地收儲計劃經(jīng)批準后,及時在政府門戶網(wǎng)站、土地市場網(wǎng)等媒體向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(二)積極探索土地儲備籌資新渠道,加強土地儲備資金管理。建立土地收購儲備專項資金,加大對土地收儲的資金投入力度,確保土地收儲資金“足額到位,專款專用”,保障政府對土地市場的調控能力。
(三)建立動態(tài)管理機制。建立健全收儲臺賬,實行收儲土地動態(tài)管理,同步跟蹤各項土地收儲項目的實施情況。根據(jù)土地收儲實施情況,對在計劃實施過程中確因特殊原因無法實施需要調整的,應根據(jù)實際情況及時提出調整意見批準后組織實施。
(四)加強收儲土地的管護。對已完成征收、收回、收購且產(chǎn)權清晰的土地,及時納入儲備,并開展動態(tài)巡查,強化管護,防止侵占。
附件:1.《洋縣2023年結轉儲備土地明細表》 2.《洋縣2024年計劃新增儲備土地明細表》